今年全国两会，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国准备了5份建议，主要涉及保健食品行业发展、完善植物提取原料进口管理机制以及中药及配方颗粒进入集中采购等话题。

　　中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中要求健康产业形成一批具有国际竞争力的大型企业成为国民经济的支柱性产业，《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建设》中也要求全面推进健康中国建设，加快发展健康产业等。

　　对此，卢庆国认为，保健食品行业是健康产业的重要组成部分，人们对保健食品的需求快速增长，近年我国保健食品产业快速发展，2019年的市场总规模近4000亿元，且每年保持两位数的增长。“相比发达国家仍有较大的差距，我国人均保健食品消费仅为美国的1/7。保健食品产业发展潜力巨大，未来几年有希望发展为超万亿的产业，成为国民经济新的增长点。”

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　　在卢庆国看来，我国保健食品行业缺乏龙头企业，因媒体宣传及科普不够等原因，形成保健食品国产品牌国民信任度低，民众青睐国外品牌保健食品的现象。

　　“比如，近些年，出现一些国外委托中国厂商用国产原料生产成保健食品胶囊后出口到国外，到国外只是装瓶贴上商标，摇身一变成为国外高价保健食品的业务。严重影响和制约了国内保健食品行业的健康发展，损害了国家形象和国家利益。”

　　也正是在这样的背景下，卢庆国建议：第一，工信部重视保健食品产业的发展，把保健食品产业列入国家重点支持发展的产业，在产业政策支持及产品研发、技术进步、功效研究市场推广等方面给予更多的措施支持，培育形成一批具有国际竞争力的大型企业，成为国民经济的支柱产业。

　　第二、支持鼓励媒体、科学家及各级政府官员正确引导舆论，积极宣传报道我国保健食品行业的原料及生产优势，推介优秀企业，科普保健食品功能成分对国民健康的重要作用，使国民正确、理性、客观的认识国产保健食品，逐渐提升国产保健食品在国民心目中的地位，营造保健食品行业健康发展的氛围，更好支持我国保健食品产业健康发展。

　　“植物提取行业发展前景良好，符合大健康、符合人类生活品质提高的市场要求。我国植物提取原料资源较为丰富，植物提取原料品种超过300种，但因为自然环境和耕作模式上的差异，国外有些原料在质量和成本上更有优势。我国植物提取企业有提取技术优势，如能合理配置全球资源，将会全面提升国际市场地位，更具竞争力。”卢庆国说。

　　不过，他也指出，因为植物提取行业是新兴产业，有些相关政策还不完善，导致有些植物提取原料现在无法正常进口，产品企业无法生产，市场竞争力降低，严重制约了我国植物提取行业的发展。

　　“以姜黄为例，按照目前我国进口政策，姜黄作为植物提取原料是无法进口的，只能按照中药材进口，必须办理进口药品通关单，只能具有药品生产许可证或药品经营许可证的企业方可办理。除姜黄外还有茴香、西红花、肉豆蔻等原料都存在这个问题，难以正常进口。”卢庆国举例说。

　　在这样的背景下，为实现企业配置全球资源，促进植物提取行业的发展，进一步提升我国植物提取企业在国际市场上的竞争力，卢庆国建议：国家市场监管总局、海关总署等有关部门完善植物提取原料的进口管理政策，针对植物提取加工企业所需原料进口按照非中药材原料政策进口。

　　与此同时，鼓励企业进口国外优质农产品资源，简化植物提取原料准入程序，提升我国植物提取产业的竞争优势，促进植物提取行业的健康发展。

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　　中医药历时几千年，是中华文化的瑰宝。在卢庆国看来，国家高度重视中医药的传承和发展，但中药目前面临的局面不容乐观，全国有五千多家中药厂，一万多个中药批号，年药品收入约8000亿。

　　“中药生产小、散、乱，一个药厂几十个品种，几千万销售，恶性竞争、低水平重复、重营销轻技术、轻管理的现象普遍存在，既浪费社会资源，也给政府监管增加了工作量和难度。”他强调。

　　因此，卢庆国认为，对中药实行集中带量采购招标，可以有效推动中药企业规模化生产经营，降低中药用药成本，使中药企业在注重管理和技术进步的同时得到健康发展，进而促进中医药行业的健康发展。

　　在这样的背景下，他建议，创造条件尽快使中成药进入药品集中带量招标采购的机制内，让更多中药生产企业公平参与竞争。此外，要完善标准体系，把中药配方颗粒纳入药品集中带量招标采购体系，促进中药配方颗粒的更好发展。

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　　实际上，在今年国庆节日期间，本地游仍是假期出行主流方式的背景下，露营市场热度延续成为共识，从OTA平台的数据和销量也能印证这种趋势。

　　目前破净股滚动市盈率在20倍以下的共有246只，估值较低的有振东制药、海航科技、ST广珠等，滚动市盈率均在3倍左右。

　　在特斯拉暴跌带动下，中概股新能源车板块全线暴跌。小鹏汽车盘中一度大跌超11%，股价再创历史新低；蔚来盘中亦重挫超11%，股价创4个月来新低；理想汽车一度跌逾8%。

　　9月以来自动驾驶概念股整体表现低迷。截至9月29日，概念股平均跌幅达到7%，跑输同期上证指数。数源科技、东田微、通宇通讯、联合光电、华锋股份等跌幅超过20%。